崇川区大力推进排污许可“一证式”监管

　　为加快构建以排污许可制为核心的固定污染源执法监管体系，形成企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的生态环境执法监管新格局，近日，崇川生态环境局成立工作组对辖区排污单位的产品产能、治污设施、排污口信息、与环评及批复要求一致性、自行监测方案、在线监控涉及和其他环境管理要求落实情况进行核查。

　　为加快落实在特殊时段对排污单位管控要求，根据《南通市生态环境局排污许可“一证式”监管工作方案》文件要求，现场检查前，崇川局负责大气环境、水环境管理的部门牵头拟定了需纳入特殊时段管控的排污单位清单，明确具体管控要求，并通知排污单位限期完成许可证变更。

　　工作组先后来到南通万德科技有限公司、南通红梅乳业有限公司、江苏太平洋汽车集团有限公司等13家排污单位进行现场核查工作。重点核查企业排污许可证质量和执行报告提交情况、内容完整性和规范性、执行报告涉及的相应表单完整性，并依据排污许可申请与核发技术规范和审核要点，核查生产线设置、污染治理设施建设及运行、废水废气排放口设置、固体废物管理、危废暂存间建设、环境应急管理等情况，核实是否与排污许可证一致，确保许可证载明信息真实性，年度报告内容与排污单位实际生产与执行情况符合性。

　　对核查过程中发现的问题，工作组向排污单位进行了反馈，并现场对企业提出的疑问一一作出解答，主动帮助排污单位了解排污许可管理政策要求，督促排污单位及时完成问题整改，帮助解决企业实际困难。此次核查增强了企业主体责任意识，规范了企业在排污许可证相关材料上的填报内容，同时对规范排污许可证后管理、强化依证监管起到了促进作用。

　　下一步，崇川生态环境局将加大对排污许可证质量现场核查力度，采取线上审核和现场核查结合的方式，督促排污单位落实好排污许可管理的各项要求。从环境准入、排污控制和执法监管方面实施全过程监管，持续推动排污许可全覆盖；加强排污许可与环评、监测、监控、执法的有机衔接，实施全联动监管；实现问题反馈、督促整改、跟踪落实的全闭环管理，全面建立排污许可全过程、全覆盖、全联动、全闭环监管模式。